恩阳区：农村产改成果活起来 生产要素转起来
2015-05-11 13:09:42 来自：四川报道网 编辑：张一民
近年来，恩阳区以被纳入全省增加农民财产性收入试点改革县（区）为契机，以“还权赋能”为核心，充分发挥政府引导作用、群众主体作用和市场配置资源决定性作用，积极推进农村产权制度改革，有序高效推进生产要素在城乡之间自由流动，进一步增强农村发展活力。
一是抓规范促流转。坚持“依法、自愿、有偿”的原则，按照“六统一”标准，狠抓交易平台、流转规则、流转机制等关键环节突破，在全市率先完成“八权一股”确权颁证的基础上，采取租金保底、股份分红、利润返还等利益联结方式，探索形成“流转返租、效益分成”、“专合引领、分户经营”、“土地入社、按股分配”、“地劳入股、保底分红”四种土地流转模式，规范流转各类农村产权510宗，成交金额5000万元以上。
二是抓机制促融资。完善农村权属登记及流转管理机制，出台《恩阳区农村产权价值评估管理办法（试行）》，引进信合、中意农村产权评估机构和秦川融资担保机构，同时，由区财政出资建立抵押融资风险补偿基金，构建农村金融风险分担机制，实现农村产权抵押融资贷款2.2亿元，有效解决农业农村投入不足问题。
三是抓主体促服务。坚持“内育外引”，不断壮大优质融资经营服务主体，先后引进重庆安碧捷有限公司、四川七彩林业有限公司、四川天恩生态农业旅游发展有限公司等6家企业，培育壮大龙头企业16家、农村专合组织180个、家庭农场90个、专业村15个、种植大户800余家，破解经营农村产前、产中及产后的各类主体服务问题。
