响滩镇深度解读“精准扶贫”和“连片扶贫”两轮驱动促脱贫
2016-03-09 10:14:13 来自:四川报道网 编辑:向经纬
四川报道讯 “ 精准扶贫”和“连片扶贫”是脱贫攻坚工作的两大板块,要搞好脱贫攻坚工作,必须坚持“精准扶贫”和“连片扶贫”两轮驱动。
精准扶贫的关键在一个“准”字上,“准”是前提,是一切工作的出发点,把握住准字就不会存在工作上的方向性问题,就不会走岔路。“准”字内涵十分丰富,其中,最重要的体现是扶贫对象的甄别环节。只有精准锁定真贫困对象,才能真扶贫,扶真贫。“准”还要求对贫困户的帮扶措施“精准”、恰当。必须坚持因户施策来落实“五个一批”政策,这是精准扶贫工作的核心。
精准扶贫工作的落脚点立在一个“成”字上,“成”即成功,成功脱贫。由精准识别到成功脱贫的道路是曲折的,但前途是光明的,应该树立信心,提前谋划。贫困户具有一个共性,那就是贫困的顽固性。试想,到今天依旧贫困,说明“贫疾”极为顽固,不易祛除。精准扶贫工作注定是艰巨的,难以一蹴而就的,要有心理准备。
如果说“精准扶贫”强调的是在“点”上做扶贫文章,那么“连片扶贫”则是强调的在“面”上搞脱贫攻坚。连片扶贫侧重于通过发展地方产业的方式带动地方整体经济水平促脱贫,连片扶贫是大手笔,是变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。
脱贫攻坚需要连片扶贫的驱动作用,平昌属于大贫困片区——秦巴山区的一部分,贫困户多,且连片,具有搞连片扶贫的条件。
搞产业发展是连片扶贫的重要抓手,在片区内搞产业发展,可以形成规模效应、节约社会成本,能解决一部分当地人口就业问题,增加区域内农户的经济收入,推动区域内的人们的生活水平提高。
“股权量化”就是将量化了的扶贫资金投资于当地发展效益较好的产业,贫困户按比例分红,这是产业发展的一种 重要形式。搞股权量化可以解决当地发展产业的资金瓶颈问题,有利于形成规模效应;能有效化解掉农民想发展产业却没有技术、资金、人力等现实问题,能有效规避风险。一些地方的股权量化试点表明,这种办法可行性强,效果明显,有必要重点考虑先在响滩的某个村先搞起来,再逐步推广。