通江县烟溪乡创新开展精准扶贫工作“回头看”
2015-12-30 10:15:15 来自：四川报道网 编辑：向经纬
四川报道讯 为认真贯彻中央、省委、市委和县委关于精准扶贫、精准脱贫的新部署、新要求，烟溪乡党委政府和广大党员干部群众自加压力、主动作为，认真开展精准扶贫工作“回头看”，采取“四诊”方式查穷根，对症下药处良方，跟踪服务防反弹等有效措施，进一步明确了“扶持谁”、“怎么扶”和“谁来扶”的具体问题，为决战决胜脱贫攻坚、同步实现全面小康打下坚实的基础。
“四诊”方式(望问闻切)查穷根，解决“扶持谁”的问题。望，就是入户查看，由“挂包帮”驻村工作队和乡村社干部亲自深入农户，宣传政策，摸清家庭底数，测算年人均收入；闻，就是走访群众，听听本地群众怎么说，对家庭的实际情况掌握准确；问，就是当面询问，特别是对整家外出的农户，主动与他们联系，做好交流沟通，把贫困的原因了解清楚，做到心中有数；切，就是号脉确诊，按照家庭年人均纯收入和“六个不纳入”的硬杠子进行比对，采取“一选二推三评四公开”的办法，分村召开好三个会议，确保识别对象精准。
对症下药(因户施策)处良方，解决“怎么扶”的问题。一是分析贫困原因，因地制宜，按照“五个一批”的要求，分户落实脱贫规划；二是创新扶贫机制，采取“双向承诺”契约式扶贫，即帮扶干部向贫困户承诺“五帮三包”（帮扶贫政策宣传、帮脱贫计划落实、帮扶贫资金协调、帮实用技术培训、帮产销信息服务；包贫困子女入学、包矛盾纠纷化解、包限期解困脱贫）和贫困户向帮扶干部承诺“五自三主”（自觉尊重帮扶指导、自觉学习政策法规、自觉参加技能培训、自觉用好帮扶资金、自觉发展增收产业；主动转变观念自立、提升素质，主动接受监督自醒、遵纪守法，主动脱贫致富自强、不等靠要），有效地解决了在扶贫工作中帮扶干部"热"、贫困户"冷"和内生动力不足的现实问题，避免了自唱自拉式剃头挑子一头热的"独角戏"，以此实现内外互动、同频共振、输血造血和标本兼治的目的。三是强化保障措施，为了更大程度地发挥“政府主导、部门主帮、村社主责、群众主体、社会参与”的作用，探索实施了“三步走”，即产教结合“带着走”(突出转变观念带、突出发展产业带、突出培训技能带)；包村结对“帮着走”(能人帮、分类帮、逼着帮)；搭建平台"促着走"(建强组织平台促服务、建强金融平台促发展、建强治理平台促和谐)，为精准扶贫工作提供强有力的保障。
跟踪服务(结对帮扶)防反弹，解决“谁来扶”的问题。一是精准分类到户，针对帮。二是严格考核。为了加强驻村工作队和“第一书记”的考核，按照“日常工作计分、到岗情况计勤、年终测评计票”的管理办法，确保帮扶干部沉下去抓扶贫；同时，为帮扶干部搞好协调和保障服务工作，各支部决不允许“打甩脉”、“打太极”，与驻村工作队和“第一书记”形成共同推动扶贫攻坚的合力。
