长坪乡五项机制”破难 想借敢贷无忧
2016-04-27 11:22:44 来自：四川报道网 编辑：向经纬
四川报道讯 （张玉兰）扶贫攻坚工作，贫困户发展最大的难题是缺钱。国家出台小额扶贫信贷政策，就是帮助贫困户解决发展生产资金不足的问题。但在实施过程中却面临“三大困阻”，即部分贫困户缺证、少证，银行无法贷；部分贫困户诚信度不好，银行不想贷；还有部分贫困户发展能力低、偿还能力弱，银行不敢贷。为有效破解此困阻局面，长坪乡探索出“五项机制”破难，让贫困户发展融资易，走出了一条小额扶贫信贷助农脱贫奔康新路径。
机制一：广泛宣传消顾虑。由包村领导、驻村干部和信用社工作人员到各村，组织召开贫困户会议，大力宣传小额扶贫信贷政策，讲解其重要作用和发放规定，让贫困户懂得“只有贷了款有了钱才能搞发展，只有搞发展才会有增收，只有有增收才能脱贫致富”这个道理，引导贫困户树立“借鸡下蛋”搞发展的长远意识，让贫困户认识到小额扶贫信贷是惠民之举、脱贫之策。
机制二：全程跟进抓发放。成立以乡长为组长，联村领导、第一书记、支部书记、村主任为成员的小额信贷发放审查领导小组，各村“两委”和乡扶贫办坚持全程跟进服务，联合为贫困户制定发展项目、填报办理小额扶贫信贷资料、协助银行入户调查、协调银行发放贷款，让想贷小额扶贫信贷款的贫困户一定能贷到款，着力解决贫困户贷款难和银行无法贷、不想贷、不敢贷的问题，推动银行该贷必贷、能贷必贷。
机制三：逗硬考核促落实。乡对村建立严格的小额扶贫信贷考核制度，把贷款发放纳入乡对村脱贫攻坚目标任务考核，实行一月一统计，一月一通报、一月一评比、一月一考核，达到了迫使村支部书记、第一书记、村主任和驻村帮扶干部，主动帮助贫困户协调办理小额扶贫信贷款的积极作为效果。
机制四：鼓励入社助双赢。为解决部分贫困户贷了款但缺乏发展项目或者无能力发展的问题，政府鼓励贫困户将小额信贷款借给合作社，合作社吸引贫困户入社，让合作社引领贫困户共同发展，贫困户以入股分红、劳务报酬或按国家政策贷款收息等三种方式增收，建立了合作社按银行利息向贫困户结息，年终和农户算帐结息付款的机制，确保贫困户只要贷款就会有稳定收益，也解决了合作社因融资难而难以做大做强的瓶颈制约，达到了贫困户与合作社利益绑定、双赢发展的良好局面。
机制五：示范带动树信心。坚持把各村的种养殖户培育成示范大户，让那些观望的和信心不足的贫困户看到前景，坚定贫困户发展特色种养殖业致富的信心，然后再让种养殖示范大户将成功经验和技术分享给贫困户，资金不足的由小额扶贫信贷款和产业发展周转金等形式解决，当贫困户发展的特色种养殖产品低于市场价时，由合作社或示范大户负责统一收购，确保贫困户利益不受损失并且赚到钱，真正达到帮助贫困户发展产业脱贫致富的目的，从真正意义上为贫困户彻底为拔出穷根。
