巴州区卫计局 “四个明确”强化健康扶贫纪律保障 促进医疗扶助落到实处
2016-10-09 14:34:31 来自：四川报道网 编辑：周小西
四川报道讯 巴州区卫生计生局以贯彻国务院《关于实施健康扶贫工程的指导意见》为契机，以服务全民健康促进全面小康为抓手，坚持“四个明确”，细化工作责任，加大问责力度，全方位多角度强化健康扶贫纪律保障，促进贫困人口医疗扶助全面落到实处。
今年以来，巴州区卫生计生局根据中央和省、市、区委关于打赢脱贫攻坚战的时间和任务要求，及时制定了《巴州区建档立卡贫困人口医疗扶助分级诊疗工作问责(暂行)办法》。一是明确问责对象，落实主体责任。局机关干部、不属各医疗卫生单位负责人、扶贫工作分管领导和挂包帮扶责任人，是实施健康扶贫工作的责任主体，对建档立卡的贫困人口实行医疗扶助和分级诊疗，未履行或未及时精准履行职责，造成扶贫对象健康合法权益受到损害的，一律按此办法严格追究责任。二是明确问责事项，落实工作责任。对局机关相关科室工作人员在实施建档立卡贫困人口医疗扶助和分级诊疗工作中疏于管理指导，造成工作不落实的;对医疗卫生单位主要领导负总责、分管领导具体抓、挂包人员共同抓不到位，贫困人口医疗服务未全覆盖的;健康扶贫、医疗扶助、分级诊疗等优惠政策不到位，群众知晓率低于90%的;局党委规定的健康扶贫、分级诊疗工作“七有”机制不健全，服务流程未减化的;转诊指征不科学，上转不畅下转难的;瞒报漏报迟报重大疫情或重要疾病的;贫困人口按病种报销个人承担住院费用比例超过10%，“八免五助”健康扶贫政策未落实到人的;违反医疗药品、医用耗材相关规定，加重医疗负担的;编造虚假信息，提供虚假诊断证明，骗取医疗扶助基金的;以及在医疗扶助分级诊疗过程中不负责任，造成严重医疗事故等十四种情形分别按责任主体分工予以问责。三是明确问责方式，落实执纪责任。涉及被问责人员，严格按干部管理权限实行分级问责，分层落实。并根据情节、影响和责任大小，采取诫勉谈话、责令整改、责令作出书面检查、取消当年评先进资格、通报批评、调整工作岗位、停职检查、责令辞职、建议免职等方式予以追责。对严重违法违纪行为，上报纪委监察部门立案查处。对一年内问责2次以上的;干扰、阻碍、不配合组织调查的;打击陷害举报人和证人的;收买拉拢问责调查人员的，将依纪依法从重问责。四是明确问责程序，落实查处责任。对当事人是否启动问责由局党委领导班子研究决定，并由局纪委、监察室负责落实。从问责程序启动、调查核实、本人陈述到作出问责处理决定，应在30个工作日内完成。被问责单位和个人具有申诉权，在申诉期内不影响问责决定的执行。
为促进健康扶贫主体责任落实，局党委领导班子和机关干部组成6个督查组，定期深入挂包片区和帮扶乡村对卫生计生服务机构履行医疗扶助、落实分级诊疗、实施健康扶贫工作情况进行专项检查、问卷调查、入户抽查。局纪委、监察室安排专人、建立专档、实行专管，确保健康扶贫政策落实、责任落实、服务落实。今年以来，全区已投入健康扶贫资金2000多万元，建规范化乡镇卫生院4个、标准化村卫生室42个，开展乡村医生免费培训800人次，组建医疗卫生扶贫流动医院6个，深入41个村开展免费健康普查2.8万人次。
