巴州区“三同步”推进“三区同建”
2023-04-01 10:27:00 来自:四川报道网 编辑:admin
巴中市巴州区坚持生产、生活、生态“三生相融”,以打造新时代更高水平“天府粮仓”为引领,切实推动产业园区、田园景区、新型社区同建,努力促进乡村振兴高质量发展。
坚持三区同步规划。立足地理位置、人文历史、公共服务等因素,坚持特色产业“园区化”、乡村田园“景区化”、传统村庄“社区化”,充分利用农村“两项”改革成果,扎实做好后半篇文章,将产业园区、田园景区、新型社区建设纳入全区十四五农业农村现代化发展规划,以构建粮经统筹、农牧并重、种养循环的现代农业体系为路径,以发展特色鲜明、要素聚集、链条完善、机制创新的现代农业园区为重点,突出围绕北部山区茶旅融合、中部地区道地药材、南部山区粮猪种养三条产业环线,着力建设天马山森林康养发展片、巴城文旅商贸发展片、清江药旅融合发展片、曾口三产融合发展片、鼎山粮畜种养循环发展片,切实做到“农业园区、旅游景区、新型社区”三区同建,大力促进新农业、新农村、新农民一体化融合发展。到2025年创建国家级园区1个、省级园区2个、市级园区9个、区级园区20个。
坚持要素同步保障。成立优势互补、资源共享的5大片区联合党委5个和界牌村跨县联合党委1个,遴选储备村(社区)后备干部812名,表扬首届村级“担当作为好书记”10名,切实做到统一指挥、分工协作、部门指导、乡镇主责、村级实施、统筹建设。坚持产学研相结合,邀请川农大道地药材产业技术服务团、四川省中医药科学院等专家开展技术指导,建立“五个一”农技推广机制,培育新型职业农民100余人。以“上争支持,外抓招引”为路径,加大财政资金投入,实行项目“拼盘打捆”,统筹安排,打捆实施,开发“快农贷”等专属贷款,引导社会资本投入,两年实施“三区同建”项目126个,总投资18.2亿元。用好乡村振兴先进县300亩建设用地指标,把公共服务资源更多向农业园区倾斜,把公共基础设施建设更多放在农业园区。持续农村改革,开展农村集体产权制度改革,规范建立新型农村集体经济组织,强化农村集体“三资”管理,2022年全区实现农村集体经济较上年翻一番多,“三区”村均收入达14万元。通过调配建设用地、流转承包地、活用宅基地等方式,盘活闲置宅基地(农房) 170余宗。
坚持实施同步推进。狠抓文旅首位产业,以全域旅游视角建设现代农业产业园区,把开展“全国旅游标准化试点”、“创建国家全域旅游示范区”同“农业产业星级园区”紧密有机结合,持续推动“产村景文人”深度融合发展,丰富文旅产品和业态,采取“国有企业+村集体经济组织+新型经营主体+农户”的联农带农的发展机制,建成省级五星现代农业园区1个、市级现代农业园区6个,建成以农业园区为载体的国家4A级旅游景区2个、省级示范农业主题公园2个,“三区”比非“三区”农民收入高出15%以上。今年重点启动了光辉、三江、大茅坪和梁永现代农业示范带建设,中药材园区力争纳入国家级园区培育序列,将南部粮油园区争创成省三星级园区。实行政治化育、作风教育、能力培育“三育”并举,采取“五微三化三”治理,创新组织联系、产业联营、监管联动、纠纷联处、治安联防“五联”治理模式,全力打造新型社区,共建共享幸福生活新家园。近两年来,起底人民群众诉求近2.6万个,化解率98%以上,上门代力事项1.2万余件,创成全国乡村治理示范村1个、省市级“六无平安村(社区)” 81个。(陈廷玺)