巴州区强化“三度”提升应急 救援能力水平
2023-05-22 19:45:45 来自：四川报道网 编辑：admin
近年来，巴中市巴州区以建强队伍、完善机制、增强应急救援能力为目标，不断提升灾害预警、决策指挥和救援能力，及时、有效、妥善处理“7.16”“8.23”“9.4”等自然灾害，有力维护了广大人民群众生命财产安全。
强化风险感知灵敏度，提升预警能力。一是搭建科技监测网络。利用科技手段，有效整合“雪亮工程”“天网工程”“智慧安监”预警平台和灾害视频监控网络等网络平台资源，成功搭建全时空、立体化的科技监测网，对重点行业、区域、单位进行重点监控。二是构建信息共享平台。定期会商研判安全生产和重大自然灾害风险，制定防灾减灾措施，并通过短信、互联网等平台，公布气象信息、预警信息、灾情信息和防控措施等预警信息，为乡镇、部门有效安排本辖区、本领域防灾减灾工作吹响了“预备号”。三是建立预警“哨兵”机制。建立“两员一联防”工作机制，每个村（居）落实一名村委委员担任“应急专员”，将网格员、护林员、地灾员整合为灾情信息员，每个隐患点落实一名监测预警人员和一名分管领导，确保灾情应急信息及时收得拢、发得出。
强化风险研判准确度，提升决策能力。一是完善应急体系建设。成立区应急委员会，负责全区应急管理组织协调工作。设立地质灾害、防汛抗旱、森林防火等18个专项应急指挥部，理顺综合管理和专项处置的关系。重新修订《巴州区突发事件总体应急预案》，完善专项预案，确保应急指挥顺畅。二是探索建设三张责任清单体系。制订“1+18”应急处置责任清单，明确应急指挥部、指挥部办公室、成员单位突发事件分类别处置职责；制订区级部门防灾减灾职责清单，明确应急管理、水利、自然资源和规划等部门在自然灾害防、治、救方面职责；制订乡镇灾害应对属地管理责任清单，明确乡镇灾害防治、灾情统计报告、初期应急、人员转移、应急队伍建设职责划分，确保全区应急体系完善、组织有力、分工明确、协调有序。三是建立完善应急视频调度体系。坚持科技化、信息化强化决策指挥，检测升级乡镇、街道、重点区级部门视频调度系统，构建国家和省市区乡五级联动应急调度体系。规范应急视频调度机制，制定模块化、简单化操作流程，规范日常视频调度、紧急视频调度、值班视频抽查。截至目前，全区16个乡镇、6个街道办和8个重点部门全部联通应急视频调度系统，确保应急救援指挥科学、高效、精准。
强化应急力量覆盖度，提升救援能力。一是建设“3+3”应急队伍。建强区乡村三级救援队伍，建立“15分钟应急救援圈”。在区级层面，建立以消防、公安、武警、民兵预备役为骨干的突击应急队、以市公益救援队为基础的社会救援队和涉及危险化学品、水上交通、高速公路等专业救援队。在乡镇层面，建立由年轻党员组成的突击队、大型机械组成的工程抢险队、以民工为主的主力队。在村级层面，建立由干部为主的攻坚队、精壮劳力为主的兼职救援队、老干部为主的群众工作队。截至目前，建立区乡村三级应急救援队伍431支4835人。二是搭建区域合作框架。立足构建“大安全、大应急、大减灾”体系，与恩阳区、通江县等毗邻县区签订区域合作框架协议，建立突发事件信息共享、应急救援资源共享、突发事件协同处置、应急救援联合演练等机制，形成专兼并包、平战结合区域联动的救援格局，协同处理各类突发情况20余次。三是加强综合救援能力。大力开展应急能力“大培训、大提升”活动10余次，定期组织乡镇（街道）、重点行业开展消防、地质灾害、防汛防洪等应急自救技能的能力培训和应急演练，采取理论授课、现场教学、结构化研讨等多种教学方式，不断提升应急救援队伍业务技能和处置险情的综合能力。(区委政研中心供稿)
