恩阳区柳林镇 易地扶贫搬迁“12345”
2017-04-22 12:05:41 来自：四川报道网 编辑：冯建国
四川报道讯（仁东 李健民）巴中市恩阳区柳林镇在纵深推进脱贫攻坚总体工作的同时，积极开拓创新易地扶贫搬迁工作“12345”机制，牢牢把握“一问二讲三算四看五体验”,确保贫困户搬得来，搬得富。
“一问”：一是问群众需求。充分尊重群众意愿，党政、村（居）社（组）、施工业主多方联动，邀请群众代表、党员代表及在外创业人士参与并融入脱贫攻坚，深入群众就聚集点新居如何选址、选在哪；新居如何建，建成什么样；公共服务设施如何套配，如何布局等实际问题进行了反复征求询问，尽最大努力满足群众需求；二是问群众困惑。镇村社干部多次与贫困户深入进行交流“问疑”，就“愿守住祖业不能丢、还是老屋子（单家独户）生活生产自由、棺材寿木有堂屋停放”等老传统老观念进行正确疏导。
“二讲”：一是正面讲政策。成立宣讲组，采取流动现场专题会、广播电视村村响、印发宣传折页等多种形式，及时向群众正面宣讲脱贫攻坚系列政策，主要宣讲“五个一批”“土地增减挂钩”“土地流转盈利分红”等惠民政策，确保惠民政策人人知晓、惠民政策人人享受；二是反面讲道理。根据农村代代传承的风气习俗，宣讲组将分散居住和集聚点集中居住两者利弊对比分析，将远亲不如近邻、远水救不了近火酿成悲剧、将长期居住在潮湿低矮土坯房受潮挨湿易生病患和住进科学规划设计的新居让人心旷神怡、身心健康等生活中真人真事做比较，用易地扶贫搬迁后所得实惠消除贫困户内心困惑，引导群众用实际行动积极支持异地扶贫搬迁。
“三算”：一是算建房成本账。帮助贫困户算好自行修建和在聚集点统一修建经济账。通过对比算账，让群众明白只有在聚集点修房才能享受易地扶贫搬迁系列优惠政策，特别是户平人均2.5万元的修房补助，自己不用自己出钱就可以住新房，与自行修房相比户平至少可节约十多万元，减轻了不少多的经济负担；二是算收入账。到聚集点聚居后的贫困户收入明显增加。党委政府出台政策确保贫困户享受的政策性收入不减、土地流转租金收入不减和务工收入、流转土地农户按10%的利润享受公司盈利分红分红增加；三是算支出账。农户居住环境得以改善，远离恶劣环境影响，心身得到健康，极大的降低致病机率，因病开支相应减少、因病致穷现象将不复存在；四是算安全账。贫困户土坯房大多年久失修，不但维修成本高，而且存在极大安全隐患，一旦发生意外只会让贫困户处境更为雪上加霜，更加贫穷；五是算成本账。原址土坯房大多地处边远、自然基础条件极差，最基本的生产生活成本如要饮水需要到几里外地方挑水吃，无形中增加了生产生活成本。通过对比帮助群众算好经济账，彻底摒弃深藏心中的顾虑，变“要我易地搬迁为我要主动搬迁”。
“四看”：一看总体规划。充分考虑群众居住安全、生存环境舒适、致富增收、生活配套等多种因素，集中选址搬迁，规划建成宜居宜产业的“一心一点一带三组团”的综合体，确保聚居点交通便利、基础设施完善、公共服务配套、无地质灾害隐患，紧靠园区、景区、产业基地，发展后劲足。二看基础条件。通过争取政策及有关部门支持，整治拓宽硬化乡村道路 余公里，新修建产业道路 公里，铺设自来水管道 余公里，新增加 伏变压器 台，新架设低压电路 多米，铺设供气管道 公里，让群众真实感受到聚居点基础条件完善。三看公共服务配套。聚集点建成后，将配套超市、卫生室、图书室、健身广场、幼儿园、议事堂、集中养殖区等服务区，确保聚集群众生活、娱乐、健身、议事正规化，实现城乡一体化。四看产业规模发展。引进公司，成立合作社将全村流转土地，规模种植蜜柚、芦笋等主导产业，可提供多个就业岗位。通过对比，增强吸引力；五看房屋质量和功能布局。房屋采用框架6度设房，建设均正规设计、按图施工，监理全程监督，功能布局上设有议事堂、文化广场等，聚居点房前屋后规划留有土地，作为居民微菜园。
“五体验”：一是请已搬迁入驻的贫困户“现身说法”，谈新居环境、配套服务等带与生活生产的便捷；二是组织群众到聚居点现场体验，看新居规划、基础条件、公共服务、产业规模等，通过对比增加吸引力；三是组织劳动力到产业园区务工增收，通过实践体验，增强带动力。整治拓宽乡村道路26.5公路；新修建产业道路28.5公路；铺设自来水管道12.5公理；新增加100千伏变压器4点；新架设低压线路4000米，铺设供气管道5.5公里
