巴州区平梁镇 贫困户万元增收工程总结
2017-06-08 11:40:22 来自：四川报道网 编辑：苟志红
四川报道讯 巴州区平梁镇坚持以“镇有示范基地，村村有产业园区，户户有增收项目，人人有致富技能”为目标，以“突出大园区、激活小产业、做强大农场、发展小庭院”为抓手，聚焦“万元增收工程”，大力培育家庭小养殖、小种植、小加工和小商业等庭院经济实现增收，建立完善利益联结机制，整合各类资源，用好用活各类政策，因地制宜大力发展产业、庭院经济，带动贫困户脱贫奔康。
据全镇摸排统计，符合发展万元增收工程有1458户，通过大力实施万元增收工程，目前已发展万元林647户，万元圈848户，万元田276户，万元水264户，万元店35户，贫困户人均增收2000元以上。该镇的具体做法：
一、完善机制保证万元增收工程的可观性。
（一）发展贫困户万元圈848户。全镇推广“借鸡（鸭）还鸡（鸭）”模式：贫困户与提供鸡鸭苗的专合组织签订致富协议，由专合组织提供鸡（鸭）苗、技术和保底回收，且保证2个月内90%的存活率，其中16%的成品鸡（鸭）为鸡（鸭）苗费，其余的按60元/只保底回收，如果市场价高于60元/只，可以自主到市场买卖，按照10元每只偿还成本，有效解决了贫困户发展万元增收工程的成本和风险,禁止贫困户单打独斗，将发展风险压实专合组织。
（二）发展贫困户万元田376户。万元田主要以种植巴药为主，主要品种有丹参、白芷等，共300亩；通过订单农业模式，发展贫困户种植黑豆200亩，有机水稻种植100亩，由公司统一提供种苗、技术和保底回收；发展种植小芹菜等其他庭院经济作物。
（三）发展贫困户万元水264户。利用现有堰塘、水田，采用“借鸭还鸭”模式，发展常规水产养殖和鸭养殖等。
（四）发展贫困户万元林647户。利用现有生态林、经济林等资源，发展果药、果蔬套作：核桃+巴药、核桃+黑豆、药栀子+青脆李、核桃+其他作物；依托各村主打产业发展万元林，采取“借苗还果”模式，发展核桃、青花椒、无患子等，与企业和专合组织签订致富协议，保底收购。
（五）发展贫困户万元店35户。帮助有经营能力的贫困户就近发展万元店，与盘兴电商合作开启电商服务平台，与农村物流签订协议，销售土鸡、鸭，本地腊肉等家乡特产。
二、用活资金实现万元增收工程的持续性。
（一）资金变发展基金。整合贫困户的帮扶资金、小额信贷入企入社分红资金等各项资金，不直接交给农户，而是交由专合社统一管理，建立产业发展基金，基金用于发展万元增收工程和产业，村两委负责监督每一笔资金的去向并公示上墙，到2020年本金归还贫困户；（二）用好两笔扶贫资金。用好2017年已脱贫户每人500元/人和800元/人的政策补助资金，用于发展万元增收工程，分三步实施：第一步，对已实施了万元增收工程的，通过验收、公示后打卡直补到户；第二步，对未落实万元增收工程但有强烈意愿发展的，动员发展，通过验收、公示后打卡直补到户；第三步，对整家外出务工和不能发展万元增收工程的，先暂缓拨付，待党委政府研究商定。
三、创新举措巩固万元增收工程的长远性。
（一）建立户户有增收项目信息数据库。各村统计“户户有增收项目”数据，交由分管领导审核，实行“销号”制度，设红绿信号灯，将绿灯数据纳入平梁镇户户有增收项目信息数据库平台，装入脱贫攻坚户档，将红灯问题交党委政府集中攻坚解决；
（二）探索众筹模式解决产品销路问题。动员“五个一”帮扶力量，参与爱心众筹项目，通过项目参与、购买产品等方式，激发贫困户内生动力，帮贫不养懒汉，同时纠正帮扶干部盲目帮的现状。
据悉，该镇的万元增收工程实现了长中短期项目有效结合，贫困户没有单打独斗。但是还是存在一些问题：一是还没有实现万元增收工程全覆盖的目标；二是对整家外出务工的还没有找到有效增收的途径；三是众筹模式还没有上线使用。针对存在的问题，该镇将继续探索，一是努力奋进实现万元增收工程全覆盖，包括非贫困户；二是深入调研，有效解决整家外出务工的增收项目；三是力争在下周内将众筹项目落地、落实。
