巴州区水宁寺镇：培育用好乡村人才赋能城乡融合发展

2021-05-14 12:22:08 来自：四川报道网编辑：洪小春

四川报道讯（赵信茗袁威）开展城乡融合发展综合改革试点以来，巴中市巴州区水宁寺镇围绕农村人才队伍建设，着力在引进、培育、激励、使用方面下功夫，厚植乡村人才成长沃土，努力打造城乡融合发展生力军。

拓宽视野，把乡村人才“聚起来”
坚持“生才贵适用，慎勿多苛求”人才理念，不断拓宽选人视野，积极发掘引进乡村人才。一是深挖本土人才。按照《城乡融合发展改革试点乡村人才工作方案》，对照生产型、经营型、技能带动型、技能服务型、社会服务型5大类标准，对本乡本土人才开展“拉网式”调研摸排，建立乡村人才信息库，及时进行动态更新管理。截止目前，累计识别认定种养殖能手、能工巧匠、集体经济带头人等各类农村实用人才165名。二是引进各类人才。在深挖本地人才资源基础上，积极对接上级人事部门争取人才指标，腾出编制、空出职位，大力招引学历高、能力强、热爱农村工作的优秀人才参与镇村建设，持续发展壮大本地乡村人才队伍。2019年以来，争取各类人才向基层一线流动，上报引进“旅游管理”人才1名，招录选调生、公务员7名，2名硕士研究生（急需紧缺专业选调生、引进人才）被安排到我镇担任党政副职。三是回引优秀人才。深入开展调研，甄别锁定在外优秀农民工，通过党委走访、村居动员等方式回引优秀农民工32名（其中：从事种养殖业17人，开办家庭农场3个，从事销售及服务业12人）。大坝村支部书记胡晋铭是回引人才中的杰出代表，在党委政府的动员和关心下，他回乡流转土地400余亩发展水果产业，带动了一方发展。

搭建平台，让乡村人才“强起来”
一是培训提能。充分发挥镇畜牧、农技等岗位工作人员专业技术优势，组织种养殖乡村人才开展疫病防治、嫁接移栽等实用技能集中培训55期3312人次，使用培训补贴资金16万，发放培训指导用书5000余册，切实提升种养殖人才专业技术水平。选取致富意愿强、文化素质高、意志品质好的专职农民，有计划分步骤安排进行农业实用技术和职业技能培训，为农民增收提供智力支持和人才保障。2019年以来，推荐18名农民开展新型职业农民业务培训，15名顺利获得新型职业农民证书。加强与巴中职业技术学院建立战略合作，累计培育厨师、电气焊专技人员85名。二是学历提升。广泛宣传国家关于乡村人才学历提升的相关优惠政策，积极动员年富力强、头脑灵活、敢于担当的乡村人才开展学历提升，不断提升乡村人才整体文化水平和综合能力素养。2019年至今，动员19名乡村人才报考了在职大学，17人已如期取得了大专学历证书、2人成功实现专升本。三是帮带提质。积极推行“优秀人才+”培育模式，组织动员新型职业农民、种养殖能手等乡村人才，将先进的致富理念、专业的技能技术向当地村民进行教授，辐射带动周边村民提升农业生产技术水平。据不完全统计，近年来乡村人才发挥传帮带作用，无偿培训指导周边村民4000余次，170余户村民受益。印盒村贫困户邱红梅在镇村两级乡村人才的培训指导下，成功开展肉兔养殖1500余只，家庭收入持续增加，顺利地摘掉贫困帽子。

正向激励，使乡村人才“香起来”。
一是强化关心关爱。建立镇党政班子挂包联系乡村人才工作机制，每名党政班子成员负责挂联指导1-2个村居乡村人才工作。通过经常性走访慰问，适时召开人才工作座谈会等方式，及时掌握乡村人才思想工作动态，协调解决具体问题，切实地解决了乡村人才后顾之忧，调动了其参与脱贫攻坚、乡村振兴的积极性。近年来，镇党政班子利用中秋、春节等传统节日开展集中走访慰问活动5次，慰问人才82人次，安排慰问品及慰问资金累计2.4万余元。组织召开座谈会议4场，听取人才工作建议15条，协助解决乡村人才生产生活中实际问题29个。二是强化政策支持。重点围绕创业资金、岗位供给、技术指导、农民职称评定等方面对乡村人才创业就业给予政策倾斜，促进乡土人才做大做强产业发展。2019年以来，安排40万元乡村振兴专项经费支持乡村人才成立专业合作社、兴建家庭农场等组织。将“带动农户从事产业发展”作为申报条件，通过以奖代补的形式，给予乡村人才政策扶持帮助。（土门村李明亮回乡创业成立葛藤坎生态种养殖合作社，党委政府积极对接上级部门，争取各类扶持资金10万元）。三是强化表彰奖励。在乡村人才队伍中深入组织实施评先选优活动，每年评审出10名“水宁十佳农民”，10名“创业之星”，通过大力宣传优秀人才先进事迹，营造重视人才、尊重人才的良好社会氛围，进一步坚定人才参与乡村建设的决心，激发人才干事创业激情。充分发挥政治荣誉激励作用，积极推选优秀乡村人才担任“两代表一委员”；将致富带动能力强、综合素质高的乡村人才优先列为党员发展对象和村级后备干部培养人选，进一步激发乡村人才参与村级事务的积极性。推荐产生党代表8名，人大代表9名，政协委员2名，23名乡村人才被发展成为党员，让乡村人才找到组织归宿感。

突出时效，把乡村人才“用起来”。
一是扶弱济困，助力脱贫攻坚。积极发挥经营性人才对地方经济的辐射带动作用，通过介绍建档立卡贫困户到产业园区、养殖基地务工，切实解决贫困户就业难题，持续推动增收。积极推行“业主+农户”经营体制，种养殖经营大户通过提供种苗、开展技术培训、定标回收等的方式，新培育产生种养殖能手50余名，带动216户贫困户人均稳定增收2000余元；在扩大乡村人才规模的基础上，助推了脱贫攻坚工作。二是担任干部，助力乡村振兴。注重培养选拔大中专毕业回村青年、退役军人、外出务工返乡创业青年、致富能人等乡村人才担任村居干部和村集体经济组织负责人。2020年村级建制调整改革以来，累计吸纳13名乡村人才担任村“两委”干部，其中5名担任村（社区）党组织书记和集体经济组织负责人，有效发挥了“头雁”作用，弥补了乡村振兴人才短板，带动了一方经济发展。三是文艺浸润，助力乡风文明。选取乡村人才库中的文艺爱好者组建“五老”宣传队等文艺队伍，广泛搜集本地婆媳不和、邻里不睦、环境脏乱、滥办酒席等身边的真人真事，通过小品、快板等群众喜闻乐见的方式将展示出来，不仅丰富了村民文化生活，更达到了良好的教育效果。利用元旦、中秋、春节等重要节日开展文艺汇演36场次，惠及观众1700人次，进一步推进移风易俗，助力了乡风文明。

据该镇党委书记何劲松介绍，近年来水宁寺镇乡土人才在助力脱贫攻坚、推动乡村振兴、提升城乡融合发展质效等领域积极发挥自身优势，主动作为，为全镇经济社会发展做出了突出贡献，下步将持续加大人才引进力度，优化人才结构,培育用好“土专家”“田秀才”，为全镇“十四五”期间高质量发展提供强有力的人才保障。

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