倾心服务贫困群众凝聚合力脱贫攻坚

2017-08-01 12:28:55 来自：四川报道网编辑：冯建国

--巴中市规划管理局恩阳区分局助力红岭村脱贫攻坚纪实
2016年年底，恩阳区义兴镇红岭村4个村民小组共有贫困户34户，贫困人口127人，贫困发生率20.4%。
近年来，巴中市规划管理局恩阳区分局大胆探索扶贫新思路，为进一步做好精准脱贫工作，建立健全扶贫对象识别机制，有针对性地落实扶贫政策，让扶贫的“甘泉”精准滴灌在“穷根”上，改善红岭村环境，助推贫困户增收，帮助贫困百姓打通了致富路，过上了好日子……

（脱贫攻坚专题会议）
把扶贫蓝图绘起来
扶贫攻坚，规划先行。巴中市规划管理局恩阳区分局派驻红岭村第一书记鄢继强及驻村工作队通过充分调研，结合帮扶村资源特点和区域优势，广泛征求村干部群众意见，因地制宜制定了精准扶贫规划，明确主导产业，增强群众造血功能。当看到详细的规划蓝图，村社干部感慨道：以前都是“脚踩西瓜皮——溜到哪里算哪里”，现在目标明确了，工作就有了方向。
目前，全村贫困户逐一建立了电子档案，并实行动态管理，推动精准扶贫由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。经过精准识别，全村现有贫困户34户127人。同时，明确脱贫目标：至2017年底实现整村脱贫，生产生活条件明显改善，公共服务和社会保障水平显著提升，基本消灭建档立卡贫困户，力促全村扶贫对象年人均纯收入增幅高于全镇平均水平，村级集体收入有保障。
将基础设施建起来
义兴镇红岭村位于恩阳区西部，辖4个村民小组，262户922人，常年外出务工人员300人，是全省建档立卡贫困村，有建卡贫困户49户185人，2014年至2016年已脱贫15户58人,还有34户127人将在今年全部脱贫。
加强基础设施建设是贫困村发展的有力支撑，加强农村生活性基础设施建设是助推贫困群众脱贫的重要举措。巴中市规划管理局恩阳区分局将基础设施建设作为解决群众脱贫致富的首要条件。通过争取项目资金，完成硬化、整治社道路2.92km；在3、4社进行电力扩容改造，增设变压器两台；启动易地扶贫搬迁建设项目，投入资金10万元完成聚居点规划方案编制，一期启动修建16户，其中在聚居点13户，散户6户，3户在城区、场镇街道购房,1户投亲靠友。目前房屋主体已全面完工，正进行公建附属设施施工。
该局为红岭村80平方米的党支部阵地进行内部装修，并出资2万元购置了村“两委”办公室及会议室办公用品；协调蓉创医疗公司为红岭村无偿捐建60平方米的村级卫生站内部装修工程；积极向区水务局争取人畜用水改造指标，已纳入2016年人畜用水改造规划；目前“村七有”中集体经济收入、通村硬化道路、生活用电、卫生室、文化室、通讯网络已全面落实，安全饮用水改造工程目前已完成水塔、净水池等设施施工，主管道敷设完成，入户管道正有序安装中，解决了困扰村里多年的安全饮水问题。
通过生活性基础设施建设，改变了贫困户生产生活环境，为贫困群众创造了致富奔康条件。

（养殖专业合作社鸡场）
让整村经济活起来
红岭村村落分散，资源匮乏，农户仍以种粮为主，村集体经济为零。在扶贫工作中，鄢继强和驻村工作队与乡村一道，帮助村里发展一项既管长远、效益又好的产业项目。根据红岭村实际，选定沿义九路两侧发展核桃产业，项目选好后，但落实资金、技术、管理等问题又让村里犯了难。“只要项目好，对老百姓有益，再难也要想办法解决。”巴中市规划管理局恩阳区分局班子成员三次实地调研，并先后两次召集村民会，就实施核桃产业项目进行专题座谈，当会上宣布“巴中市规划管理局恩阳区分局将自筹和争取项目解决资金问题，联系优质种苗，协调农业等相关部门技术支持，开展集中连片管理。”时，现场响起了热烈的掌声。
资金到位后，通过驻村工作队和村干部的共同努力，已种植核桃230余亩。核桃投产达到盛产期后，按一亩地收获300斤核桃计算，再加上林下套种农产品和瓜果蔬菜，每年可直接产生经济效益82万多元，仅此一项预估可让34户贫困家庭每年户均增收24000余元。
另外，巴中市规划管理局恩阳区分局还因地制宜在红岭村发展种、养殖业。两年来，组织川东北农产品交易中心裕博公司免费投放优质跑山鸡鸡苗6000只，贫困户人均增收约1100元，同时向村委划拨扶贫专项基金10万元用于产业发展；完成村级集体经济组织及党员示范工程组织相关许可办理，集中养殖专业合作社20余亩鸡场建设，首批投放1斤重的鸡苗1000只，今年就可出栏；今年下半年还将在全村实施400亩芦笙种植，助力贫困户增收。

（建档立卡信息公示）
让老百姓乐起来
村党支部作为基层发展的领头羊，是带动农民增收致富的战斗堡垒。巴中市规划管理局恩阳区分局驻村第一书记与驻村工作队采取以会代训的形式，定期组织全村34户贫困家庭召开学习座谈会，向贫困户宣传党的扶贫政策和精准扶贫基础知识，现场解答群众提出的各种疑难问题。全局干部职工每月4次进村入户走访慰问挂包贫困户，随时掌握挂包贫困户的生产生活动态，及时发现问题并努力解决；扎实开展“走基层，送温暖”活动，2015年、2016年分别购买3万余元的棉被、食用油、大米、电热毯及学习用品走访慰问贫困群众。通过宣传、走访、慰问等方式，向村民宣传中央和省、市、区一系列惠民政策，使群众能够自觉融入到脱贫攻坚工作中来。
为让村民尽可能多地掌握一些致富技术，拓宽村民增收渠道，巴中市规划管理局恩阳区分局开展了以“精准扶贫，助力农村建设”为主题青壮年劳动力培训。全年宣传党的方针政策和进行家禽喂养技术培训共100余人次；向青壮年提供恩阳新区培训、就业信息，联系了恩阳裕博食品有限公司、鸿锦茗城等公司为青壮年提供劳务平台。通过宣传学习培训，既丰富了红岭村村民文化知识，提高了贫困群众就业技术，还能提升贫困户的综合素养，帮助他们尽快走上致富路。
红岭村老人多，贫困人员多，留守儿童多，患病人员也多。针对这一情况，驻村工作队与区卫计局联系，组织医疗小分队赴红岭村开展义诊服务，解决贫困患者、老年人等困难群体“出行难、看病贵”等问题，在义诊现场免费发放各类药品价值近万元。
让干群的心连起来
“以后咱们就是亲戚了，卡上有我的手机号码和办公室电话号码，今后有事情可以随时打电话给我。”2015年大年刚过，红岭村村民张大爷收到巴中市规划管理局恩阳区分局干部送给自己的一张连心明白卡。
巴中市规划管理局恩阳区分局班子成员和驻村工作队队员真心实意，扑下身子，实行贫困户一对一结对帮扶，制作“连心卡”，成立4个“连心”小分队，经常性开展走亲活动，与群众拉家常，交流谈心，了解每一户的家庭结构、住房、收入、生产生活困难等基本情况，详细分析致贫原因，记录在工作手册中，归类有针对性地开展帮扶，协调解决。村民赵大娘，家中唯一的儿子在外务工中出现事故，导致丧失劳动力，长期服药，二个年幼子女均在校读书，压力非常大，加之本人年事已高，家庭困难重重，连心小分队了解情况后，立即与区残联、人社局协调，落实她儿子残疾调级和低保问题，一定程度上缓解了她家庭和生活中的压力。今年来，帮助解决实际问题12件。同时，定期组织机关党员赴村开展“精准扶贫，党员在行动”主题党日活动，为贫困户送去慰问金和慰问品，鼓励贫困户振奋精神，多渠道脱贫致富。

（新村建设）
（熊安金供稿）

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