边远山区脱贫之浅见
2018-10-23 19:59:24 来自：四川报道网 编辑：冯小春
网评：近日，四川纪委监委公开通报曝光9起扶贫领域形式主义官僚主义典型案例，其中之一为乐至县双河场乡党委原副书记、纪委书记，两河口村原第一书记胡林在脱贫攻坚工作中履职不力问题。2017年5月至2018年3月，胡林在任双河场乡党委副书记、纪委书记，两河口村第一书记期间，未认真履行脱贫攻坚工作职责，工作不扎实，两河口村制定的第一书记建强基层组织规划、精准扶贫规划不符合实际，双河场乡脱贫攻坚工作资料部分缺失，贫困户对扶贫政策知晓率低，扶贫领域腐败和作风问题专项治理推进不力，造成不良影响。2018年8月，胡林受到党内警告处分。（10月11日《中央纪委国家监委网站》）
精准扶贫，顾名思义，就是要精准识别、精准帮扶、精准管理，是相对于粗放扶贫而定。乐至县双河场乡扶贫乱象问题再次敲响基层扶贫警钟。基层组织规划、精准扶贫规划不合实际，双河场乡脱贫攻坚工作资料部分缺失，贫困户对扶贫政策知晓率低，扶贫领域腐败和作风问题专项治理推进不力等。如何有效精准识别扶贫对象、制定具体有效帮扶措施、怎样对贫困户实施有效管理，成当下扶贫工作重中之重。“磨刀不误砍柴工”，只有做好扶贫工作基础，才能顺利有效实施扶贫方案，切实为贫困户谋发展、促生产、得成效、增收入、稳脱贫。
脱贫攻坚，尤其作为边远山区的脱贫工作具有其特殊性，首先边远山区交通不便，道路条件较差、遭遇地质灾害较多，距离集镇较远，农副产品运输困难；其次，边远山区多以高山为主，种养殖业受限制较大，不适合大规模种植，山区土质薄弱，较为贫瘠，经济林、作物等成长缓慢，产品质量不高；再次，多数农户思想较为落后，文化素质不高，生产生活积极性虽高，但是找不到合适的发家致富路子。部分家庭因子女就学、患重大疾病而致贫，脱贫之路难上加难。
针对以上问题，笔者特提以下浅见供参考：
一是解决贫困农户子女就学难等后顾之忧。学校针对贫困户子女就学的补助措施较为到位，但是如何建立有效的帮扶长效机制值得思考，不要让更多的孩子因为有机会进入更高一级学习而因为贫困放弃学业，不能让贫困恶性循环，要充分利用社会力量。关于养老保险以及医疗保险的政策帮扶较多，政府投入力度大，取得成效好，已有政策，不再详细述。
二是切实强化思想引导并切实转变思想。思想落后远比行动上落后更可怕，中国从一个任人宰割的局面演变成今天世界第一大经济体，不是偶然的，离不开中国共产党的领导，离不开马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想的指引。思想进步，才能从根本上解决贫穷落后面貌、摘掉贫困的帽子。为此，作为农民自身来说，不能存在等靠要思想、不能以贫困帽子为荣，要在思想上首先脱贫，有新思路、新方法可及时向上级进行汇报，形成较为全面完善切实可行方案，争取支持实施。
三是要强化输血功能提供资金技术支持。针对边远山区的特殊地理条件，根据各地不同产业需要，开展不同农作物生产发展，有关部门可以根据农民需求提供必要的能力范围之内的支持，包括资金、技术、种苗等。定期开展培训，讲解病虫害防治、土地增肥、水土保持等相关知识。
四是尽最大力度解决交通问题补齐短板。边远山区交通不便问题是以前存在且至今不同程度存在。受制于特殊地理条件，是不能在短时间解决。就农村而言，目前所有村道建设较到位，给村民生产生活带来极大便利。但部分村地处边远，且通而不畅，其出行来去时间较长，受客观因素影响，是暂不能够解决的问题。当下，作为党委政府要及时出台边远山区交通重点支持方案，切实解决边远山区交通通畅问题，助力脱贫摘帽，让边远山区农户早日奔上致富康庄大道。
精准扶贫，如何精准，这是各级党政都应并积极研讨的课题。当前，脱贫攻坚已进入关键期，在各级干部带领广大群众不断攻坚下，脱贫工作取得一定实质性成效。同时，在党的大方向大政策引领下，在各级党委政府帮扶下，在享受国家关怀同时，基层干部应紧密团结在一起，拧成一股绳，积极发挥各地自身优势、积极探寻适合自身发展的产业，针对不同对象制定不同发展模式，解放思想、实事求是、脚踏实地，不攀比、不浮夸、不盲从，切实做好偏远地区农村精准扶贫工作。脱贫摘帽，共圆小康梦不再是神话。
（南江县大河镇人民政府 杨帆）
