为基层减负赋能 促干部实干担当
2025-01-22 14:59:49 来自:四川报道网 编辑:admin
基层,服务群众的最前沿,抓落实的“最后一公里”。减负,关乎民生福祉、干部作风,关乎抓落实的成效和水平。为基层减负要把松绑减负与关爱赋能结合起来,既要厘清基层权责边界,放权赋能,又要坚决纠治形式主义、官僚主义,并以钉钉子精神常抓不懈、持续深化减负工作,才能激发全党全社会创造活力,提振党员干部干事创业的精气神。
厘清权责边界,逐级明确权责。为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,要把职责事项搞清楚,将更多的资源向基层倾斜,县级及以上部门要牵头厘清职责事项,完善服务设施,明确各层级的责任与权利清单,构建权责统一的上下级关系和治理体系,多一些担当,少一些“中间传话筒”,切实减轻干部负担,增强群众获得感,让基层干部能够走出办公室,有更多精力扎到群众身边。同时,还要弘扬“四下基层”优良传统,推广“乡镇吹哨、部门到”“民呼我为”“接诉即办”等创新做法,形成层层提效能、人人抓落实的良好局面。
完善考核制度,激发“指挥棒”效能。考核是为了检验成效、促进工作,然而,一些地方存在检查考核名目繁多、频率过高、多头重复、标准不一等现象,占用耗费了基层大量时间和精力。各地应当扎实推进考核体系精简精准行动,着力完善考核办法,统一考核标准,不增基层负担,推动简单考“材料”、查“痕迹”、挑毛病向既发现问题又帮助解决问题转变,让基层从“忙事务”向“抓服务”转变。
打通数据壁垒,提升政务效率。用好大数据、云计算等技术手段,打破数据壁垒,优化流程,加强信息资源共享,推动政府数字化、智能化运行,用“算力”解放“人力”,通过信息资源共享交换平台,打通跨部门、跨层级数据通道,用“部门跑”“数据跑”代替“干部跑”“群众跑”,切实提高工作效能,把“表哥”“表姐”从填表报数的束缚中解放出来,更好服务群众。
清理整合政务工作群,破除“指尖上的形式主义”。随着网络技术的发展,为了方便、快捷的沟通,提高工作效率,各地各部门经常利用微信群、QQ群等工具安排工作,并强调“收到请回复”等字样。然而,在实际操作中,回复“收到”逐渐变成了一种形式主义,很多干部只是敷衍了事地回复“收到”,却没有真正去执行和落实工作。各地各部门要通过实地调研梳理排查,对于重复群、交叉群、僵尸群开展清理、解散、整顿、整合工作,对已经不再发挥作用的僵尸群一律予以解散,科学合理地建立和使用工作微信群,明确工作群发布内容的要求,确保工作群时间与正常上下班时间同步,内容与工作相关,下班后无紧急情况不得在群里发布相关信息,严格控制发布数量,切实将干部伸进虚拟世界的双手解救出来,成就干事创业的双手。
转变工作作风,主动担当作为。推进作风转变,遏制层层加码趋势,遵重基层实绩,倡导实事求是的工作作风,才能切实为基层减负。形式主义的根源是政绩观错位、责任心缺失。有的领导只顾“政绩”不顾实际,责任心缺失,把本该自己承担的责任甩给基层,以“层层压实”之名行“层层卸责甩锅”之实,导致基层“留痕”“值班打卡”变“作秀现场”。各级领导机关和领导干部要树牢造福人民的政绩观,考虑问题、部署工作多想想是否给基层增加无谓的负担,真正让基层干在为民务实服务的路上。
突出问题导向,做实调查研究。调查研究的目的是深入基层,深入群众,把准民生之脉,找对解题之法,有些地方的一些调查研究者却在调查时向基层提出更刁钻的问题,将基层同志置于对立面,给基层无形中添加负担。调查研究人员当提高政治站位,继承和发扬深入基层调查研究的优良作风,坚持问题导向,把情况摸清,深入剖析原因,实事求是查找问题,原汁原味反映真实情况,在“实”字上下功夫,提出有针对性、可操作性的对策建议,有力有序推动基层减负工作走深走实。
落实加班调休制度,提升职工干事激情。基层是联系服务群众的“最先一公里”,值班值守、加班加点也在所难免,多办实事更是职责所在。但是,一些地方基层无实际意义的值班、没有急事要办的加班逐渐增多,极大消耗了基层干部的工作热情,自欺欺人的目的,既是向上级表态邀功,也有摆给群众看、博取同情的心理。要让基层干部把心思真正用在谋实招、办实事、求实效上,需优化值班安排,让参加值班值守的基层干部能够喘口气、歇一歇。
充实基层力量,建强战斗堡垒。基层最突出的问题是力量不足、难度较大、基础不牢、保障不够、合力不大。各地各部门当科学运用好基层现有编制,从发展需求出发,注重针对性、实用性,逐步提高基层一线招录工作人员的数量和比例,真正将基层工作所需要的相关专业人才、毕业生招录进来、运用起来。同时,要统筹优化使用乡镇行政编制和事业编制人员,及时清退被借调干部,确保乡镇干部扎根在一线。还要构建科学薪酬体系,提升基层干部待遇,让广大基层公务员干劲更足、状态更好,在基层的广阔天地里发光发热、助力发展。
久久为功推动整治工作常态化、制度化。基层减负问题由来已久,具有顽固性和反复性,从根子上减轻基层负担也非一日之功,各地各部门要坚持从实际出发,坚持标本兼治,既“当下改”,又“长久立”,建立常态化监管措施和长效机制,努力做到为基层真减负、减真负。只有以钉钉子精神常抓不懈、久久为功,以自我革命精神找准病灶、对症下药,才能让基层干部真正卸下包袱、轻装前行,以作风转变促工作落实。(布拖县委组织部 陈鑫)